Długo oczekiwana umowa o czwartym regionalnym kompleksowym partnerstwie gospodarczym wreszcie przyjęła nowy obrót. Podczas konferencji prasowej w dniu 11 tego miesiąca nasze Ministerstwo Handlu oficjalnie ogłosiło, że 15 krajów zakończyło negocjacje we wszystkich obszarach czwartego regionalnego kompleksowego partnerstwa gospodarczego (RCEP).
Wszystkie obszary sporu zostały rozwiązane, zakończono przegląd wszystkich tekstów prawnych, a kolejnym krokiem jest nakłonienie stron do formalnego podpisania porozumienia 15 dnia bieżącego miesiąca.
RCEP, do którego należą Chiny, Japonia, Korea Południowa, dziesięciu CZŁONKÓW Stowarzyszenia Narodów Azji Południowo-Wschodniej, Australia i Nowa Zelandia, utworzyłby największą w Azji strefę wolnego handlu i obejmowałby 30 procent światowego produktu krajowego brutto i handlu. stanowić także pierwsze ramy wolnego handlu między Chinami, Japonią i Koreą Południową.
Celem RCEP jest utworzenie umowy o wolnym handlu dla jednolitego rynku poprzez zmniejszenie barier taryfowych i pozataryfowych. Indie wycofały się z rozmów w listopadzie z powodu nieporozumień dotyczących ceł, deficytów handlowych z innymi krajami i barier pozataryfowych, ale pozostałe 15 krajów oświadczyło, że spróbuje podpisać porozumienie do 2020 roku.
Kiedy kurz opadnie na RCEP, da to chińskiemu handlowi zagranicznemu strzał w ramię.
Droga do negocjacji była długa i wyboista, a Indie nagle się wycofały
Regionalne kompleksowe umowy o partnerstwie gospodarczym (Regionalne kompleksowe partnerstwo gospodarcze, RCEP) zostały zapoczątkowane przez 10 krajów ASEAN oraz Chiny, Japonię, Koreę Południową, Australię, Nową Zelandię i Indie, sześć umów o wolnym handlu z krajami ASEAN, w których mają wspólnie uczestniczyć, łącznie 16 krajów, ma na celu obniżenie barier celnych i pozataryfowych, ustanowienie jednolitego rynku wolnego handlu
Oprócz obniżek ceł przeprowadzono konsultacje w sprawie stanowienia przepisów w wielu obszarach, w tym w zakresie praw własności intelektualnej, handlu elektronicznego (WE) i procedur celnych.
Z punktu widzenia procesu przygotowawczego RCEP, RCEP był planowany i promowany przez ASEAN, przy czym Chiny odegrały kluczową rolę w całym procesie.
Na 21. Szczycie ASEAN, który odbył się pod koniec 2012 roku, 16 krajów podpisało ramy RCEP i ogłosiło oficjalne rozpoczęcie negocjacji. Przez kolejne osiem lat miały miejsce długie i złożone rundy negocjacji.
Premier Chin Li Keqiang uczestniczy w trzecim spotkaniu przywódców RCEP w Bangkoku w Tajlandii, 4 listopada 2019 r. Podczas tego spotkania RCEP zakończył główne negocjacje, a przywódcy 15 krajów z wyjątkiem Indii wydali wspólne oświadczenie w sprawie RCEP, wzywając do dalszych negocjacji w celu podpisania RCEP do 2020 r. Stanowi to ważny kamień milowy dla RCEP.
Jednak również podczas tego spotkania Indie, których podejście zmieniało się od czasu do czasu, wycofały się w ostatniej chwili i zdecydowały nie podpisywać RCEP. Premier Indii Narendra Modi przywołał wówczas spory dotyczące ceł, deficytów handlowych z innymi krajami oraz bariery pozataryfowe jako powód decyzji Indii o niepodpisaniu RCEP.
Nihon Keizai Shimbun kiedyś to przeanalizował i powiedział:
Podczas negocjacji panuje silne poczucie kryzysu, ponieważ Indie mają duży deficyt w handlu z Chinami i obawiają się, że obniżka ceł uderzy w krajowy przemysł. Na końcowych etapach negocjacji Indie chcą również chronić swój przemysł; Dzięki stagnacji gospodarczej, Modi w efekcie musiał skupić swoją uwagę na kwestiach wewnętrznych, takich jak wysokie bezrobocie i ubóstwo, które budzą większe obawy niż liberalizacja handlu.
Premier Indii Narendra Modi uczestniczy w szczycie ASEAN, 4 listopada 2019 r
W odpowiedzi na te obawy Geng Shuang, ówczesny rzecznik chińskiego MSZ, podkreślił, że Chiny nie mają zamiaru dążyć do uzyskania nadwyżki handlowej z Indiami i że obie strony mogą jeszcze bardziej poszerzyć swoje myślenie i poszerzyć tort współpracy. Chiny są gotowe. do współpracy ze wszystkimi stronami w duchu wzajemnego zrozumienia i dostosowania się do kontynuowania konsultacji w celu rozwiązania problemów stojących przed Indiami w negocjacjach i z zadowoleniem przyjmuje wcześniejsze przystąpienie Indii do Układu.
W obliczu nagłego wycofania się Indii niektóre kraje mają trudności z oceną ich prawdziwych intencji. Na przykład niektóre kraje ASEAN, znudzone postawą Indii, zaproponowały opcję „wykluczenia Indii” jako opcję negocjacyjną. Celem jest dokończenie negocjacji po pierwsze, ożywić handel w regionie i jak najszybciej uzyskać „rezultaty”.
Japonia natomiast wielokrotnie podkreślała znaczenie Indii w negocjacjach RCEP, wykazując postawę „nie bez Indii”. Część japońskich mediów podała wówczas, że Japonia sprzeciwia się „wykluczeniu Indii”, mając nadzieję, że Indie mogłyby uczestniczyć w „wolnej i otwartej idei Indo-Pacyfiku” wysuniętej przez Japonię i Stany Zjednoczone jako strategia gospodarcza i dyplomatyczna, która osiągnęła cel „powstrzymania” Chin.
Teraz, po podpisaniu RCEP przez 15 krajów, Japonia zaakceptowała fakt, że Indie nie przystąpią.
Pobudzi to regionalny wzrost PKB, a znaczenie RCEP w obliczu epidemii jeszcze bardziej wzrosło
Dla całego regionu Azji i Pacyfiku RCEP stanowi ogromną szansę biznesową. Zhang Jianping, dyrektor Centrum Badawczego Regionalnej Współpracy Gospodarczej przy Ministerstwie Handlu, zwrócił uwagę, że RCEP obejmie dwa największe rynki świata o największym potencjale wzrostu , rynek chiński z 1,4 miliarda ludzi i rynek azjatycki z ponad 600 milionami ludzi. Jednocześnie te 15 gospodarek, jako ważne motory wzrostu gospodarczego w regionie Azji i Pacyfiku, jest również ważnym źródłem globalnego wzrostu.
Zhang Jianping zwrócił uwagę, że po wdrożeniu porozumienia popyt na wzajemną wymianę handlową w regionie szybko wzrośnie ze względu na stosunkowo duże usunięcie barier taryfowych i pozataryfowych oraz barier inwestycyjnych, co stanowi efekt kreacji handlu. handel z partnerami pozaregionalnymi zostanie częściowo przeniesiony do handlu wewnątrzregionalnego, co stanowi efekt transferu handlu. Po stronie inwestycyjnej porozumienie spowoduje także kreację dodatkowych inwestycji. Tym samym RCEP będzie stymulował dynamikę PKB krajów całego regionu, stworzyć więcej miejsc pracy i znacznie poprawić dobrobyt wszystkich krajów.
Globalna epidemia rozprzestrzenia się w coraz szybszym tempie, gospodarka światowa jest w poważnych tarapatach, szerzy się unilateralizm i zastraszanie. Jako ważny członek współpracy regionalnej w Azji Wschodniej, Chiny przejęły wiodącą rolę zarówno w walce z epidemią, jak i w przywracaniu wzrostu gospodarczego W tym kontekście konferencja powinna wysłać następujące ważne sygnały:
Po pierwsze musimy zwiększyć zaufanie i wzmocnić jedność. Zaufanie jest ważniejsze niż złoto. Tylko solidarność i współpraca mogą zapobiec epidemii i ją kontrolować.
Po drugie, pogłębić współpracę przeciwko CoVID-19. Choć dzielą nas góry i rzeki, my cieszymy się tym samym światłem księżyca pod tym samym niebem. Od wybuchu epidemii Chiny i inne kraje w regionie współpracowały i wspierały się nawzajem. Wszystkie strony powinny dalej pogłębiać współpracę w dziedzinie zdrowia publicznego.
Po trzecie, skupimy się na rozwoju gospodarczym. Globalizacja gospodarcza, liberalizacja handlu i współpraca regionalna mają kluczowe znaczenie dla wspólnej walki z epidemią, wspierania ożywienia gospodarczego oraz stabilizacji łańcucha dostaw i łańcucha przemysłowego. Chiny są gotowe współpracować z krajami regionu w celu budowy sieci „szybkiej” i „zielonej ścieżki” wymiany personelu i towarów, aby pomóc w ponownym uruchomieniu pracy i produkcji oraz doprowadzić do ożywienia gospodarczego.
Po czwarte, musimy trzymać się kierunku współpracy regionalnej i właściwie radzić sobie z różnicami. Wszystkie strony powinny zdecydowanie wspierać multilateralizm, utrzymywać centralną pozycję ASEAN, przestrzegać budowania konsensusu, dostosowywać się do poziomu komfortu drugiej strony, powstrzymywać się od wprowadzania dwustronnych różnic do multilateralizmu i innych ważnych zasad oraz współpracować na rzecz ochrony pokoju i stabilności na Morzu Południowochińskim.
RCEP to kompleksowa, nowoczesna, wysokiej jakości i wzajemnie korzystna umowa o wolnym handlu
W poprzednim wspólnym oświadczeniu z Bangkoku znajdował się przypis opisujący 20 rozdziałów umowy i tytuły każdego rozdziału. Z tych obserwacji wiemy, że RCEP będzie kompleksową, nowoczesną, wysokiej jakości i wzajemnie korzystną umową o wolnym handlu .
Jest to kompleksowa umowa o wolnym handlu. Zawiera 20 rozdziałów, obejmujących podstawowe cechy umowy o wolnym handlu, handel towarami, handel usługami, dostęp do inwestycji i odpowiadające im zasady.
Jest to nowoczesna umowa o wolnym handlu. Obejmuje handel elektroniczny, prawa własności intelektualnej, politykę konkurencji, zamówienia rządowe, małe i średnie przedsiębiorstwa oraz inne nowoczesne treści.
Jest to umowa o wolnym handlu wysokiej jakości. Jeśli chodzi o handel towarami, poziom otwartości osiągnie ponad 90%, czyli więcej niż w krajach WTO. Po stronie inwestycji dostęp do inwestycji należy negocjować, stosując podejście oparte na wykazie negatywnym.
Jest to wzajemnie korzystna umowa o wolnym handlu. Przejawia się to głównie w handlu towarami, handlu usługami, zasadach inwestowania i innych obszarach, w których osiągnięto równowagę interesów. W szczególności Umowa zawiera także postanowienia dotyczące współpracy gospodarczej i technicznej, w tym przejściowe ustalenia dla krajów najsłabiej rozwiniętych, takich jak Laos, Birma i Kambodża, obejmujące korzystniejsze warunki dla ich lepszej integracji z regionalną integracją gospodarczą.
Czas publikacji: 18 listopada 2020 r